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老街永昌官网 - “要命的不差钱,差钱的敢拼命”,特朗普能否摆平中东乱局?
2020-01-10 16:40:49 阅读量:3266| 作者:匿名
[摘要]目前,中东地区已经形成事实上形成了以美国与俄罗斯为首的两打击极端主义国际阵线,以沙特和伊朗为首的教派地区力量集团。在沙特与伊朗矛盾上升的情况下,逊尼派与什叶派冲突的新代理人战争模式可能进一步加剧,这有可能会导致更多国家陷入内部教派及部族冲突中而加剧地区乱局。极端组织“伊斯兰国”的崛起成为加剧中东地缘政治碎片化的导火索。

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老街永昌官网,第一军情评论员:天中狼哥

在卡塔尔遭遇的“退群”事件中,世人关注的焦点集中到了美国总统特朗普推行的新的中东政策上。特朗普一直抨击奥巴马政府中东政策软弱失当,损害美国及盟友利益,导致老对手伊朗坐大和打击极端主义不力。他把上任后的首次出访行程放在中东,旨在强势宣告美国要“重返中东”,展现在这一地区的领导能力。问题是,中东地缘政治格局经过“阿拉伯之春”后多年的演化,已经呈现出新的特点,这一地区的矛盾复杂难解——即使美国的快刀,恐怕也斩不断这团乱麻。

当前,中东地区的矛盾主要表现为以下特点。

一是斗争集团化

沙特、埃及、伊朗、土耳其与以色列等地区强国相互制衡的局面逐渐被打破,中东地区地缘政治格局面临重组。伊朗“崛起”的态势明显,并与什叶派地区武装形成坚定的同盟,不断扩充自己的势力范围。俄罗斯出兵打击极端组织的行动对伊朗客观形成巨大的战略支持,俄罗斯、伊朗、伊拉克与叙利亚结成的打击极端组织阵线,进一步提升了伊朗的战略活动空间,与美国牵头组织的反恐联盟形成分庭抗礼之势。

为了应对伊朗坐大带来的冲击,沙特极力强化海合会的作用,牵头逊尼派阿拉伯国家对抗伊朗。目前,中东地区已经形成事实上形成了以美国与俄罗斯为首的两打击极端主义国际阵线,以沙特和伊朗为首的教派地区力量集团。此外,沙特、土耳其和以色列等国在美国主导下不断协调立场,试图在对抗伊朗方面达成战略默契。

二是矛盾内生化

大国的介入支持一直是中东地区战乱与冲突的幕后推手,中东地区矛盾“外来化”是一个显著特点。近年来,随着大国中东战略的调整,这一特点开始出现明显转变。

奥巴马执政时期,美国把推进亚太再平衡战略作为重中之重,体面地从中东脱身,并继续保持对这一地区的影响和控制力,确保这一地区不被其他大国所控制。过去8年美国的既定战略,是让欧洲盟友多出力,发挥地区盟友沙特、土耳其和以色列等国家的作用,提防俄罗斯势力挺进中东,维持中东地区强国力量平衡,是美国的如意算盘。

俄罗斯近年来在中东强势发力,固然是为了维护自身在中东、特别是在叙利亚的现实利益,但俄显然无意也无力深度介入中东局势,因此,出兵目的有限。欧洲国家在实力相对下降的情况下同样不愿在中东为美国接盘,欧洲大国将继续寻求在中东的影响力,但一直控制力度适当保持距离以免骑虎难下引火烧身。

在大国战略调整下,目前中东地区呈现出的矛盾的“外来化”色彩淡化,内生化色彩增强。无论沙特与伊朗的矛盾,还是地区动荡引发的冲突,都突出表现为这一地区内生性的矛盾。这种内生化的矛盾增加打破了长期以来“阿拉伯人不打阿拉伯人”的政治禁忌,在利比亚、也门、叙利亚等冲突中都上演了阿拉伯人打阿拉伯人的一幕。

三是争端教派化

这是中东地区矛盾呈现的新趋势。宗教矛盾在中东地区一直是个问题,过去长期表现为伊斯兰教与其他教派的冲突,伊斯兰教内部逊尼派与什叶派的矛盾虽然存在但并不剧烈。自2011年中东北非陷入动荡后,地区宗教势力不断抬头,不仅对世俗政权形成冲击,也加剧了伊斯兰教内部逊尼派与什叶派争端。在目前中东的乱局中,逊尼派与什叶派冲突的色彩明显增强。

在伊拉克,伊朗和沙特分别力挺该国什叶派和逊尼派的政治势力,“伊斯兰国”兴起后,伊朗和黎巴嫩真主党直接出动军事力量进入伊拉克对“伊斯兰国”实施打击,以巩固伊拉克什叶派主导的政局,沙特则为逊尼派提供精神和物质支持。叙利亚战乱更是成为两大教派矛盾激化的交汇点,巴沙尔政权得到伊朗、真主党等什叶派力量支持,反对派则得到沙特、土耳其等逊尼派国家帮助。沙特牵头对也门胡塞武装的打击,直接开辟了逊尼派与什叶派的战场。

除此之外,在中东各国内部,逊尼派与什叶派族群对政府采取的行动持截然相反立场,这也导致各国内部教派矛盾的上升。中东矛盾的教派化趋势与部族力量相结合使得这一地区的问题变得更加错综复杂,也更加难以解决。

四是冲突代理人化

目前,沙特与伊朗的矛盾不断上升,两大势力集团之间的争夺趋于激烈,但一直没有走向直接的军事冲突。一方面,沙特军事力量较弱,在“阿拉伯之春”带来的地区动荡中政治体制受到冲击,维护国内稳定以及在地阿拉伯国家中的地位是首要目标,与伊朗决裂开战得不到好处。另一方面,伊朗虽然军事力量强于沙特,但在地区国家中还比较孤立,与美国等西方国家的关系刚刚有所缓和,正迎来发展机会,也不会贸然与受到美国保护的沙特发生冲突。

双方为了扩大影响和扩充势力范围,以教派族群为阵线实施“代理人战争”的特点会更加明显。这改变了传统上区域外大国在中东地区国家之间实施“代理人战争”的模式,国家间冲突的“代理人战争”被一国内部矛盾诱发的“代理人战争”所取代,“代理人战争”的政治色彩与大国博弈色彩也逐渐为教派争端色彩所取代。

在沙特与伊朗矛盾上升的情况下,逊尼派与什叶派冲突的新代理人战争模式可能进一步加剧,这有可能会导致更多国家陷入内部教派及部族冲突中而加剧地区乱局。

五是地缘政治碎片化

地缘政治碎片化是中东局势长期动荡的一个重要原因,也为外部势力插手介入中东事务提供了支点,地区动荡发生后,中东地缘政治碎片化进一步加剧。

极端组织“伊斯兰国”的崛起成为加剧中东地缘政治碎片化的导火索。原本已经处在动荡中的伊拉克和叙利亚这两个中东核心区域的国家,在极端组织“伊斯兰国”的冲击下走向分崩离析的边缘,两国内部的多支民族武装力量在得到不同外部势力的支持下分别壮大,表现出明显的独立诉求,并引发连锁反应。

教派争端与族群矛盾正在进一步破坏中东国家内部稳定,并加剧国家间的矛盾,阿拉伯国家的团结面临考验。极端组织和恐怖主义势力在中东乱局中不断滋长壮大,形成跨国勾连之势,“基地组织阿拉伯半岛分支”、黎凡特地区的“伊斯兰国”、北非“马格里布基地组织”、利比亚“利比亚伊斯兰战斗团”、尼日利亚“博科圣地”和索马里“伊斯兰青年党”等恐怖极端组织的活动越来越猖獗,区域外的极端恐怖主义势力也纷纷宣布效忠其中的一些组织,恐怖主义活动已经成为中东地区之癌。

美国“重返中东”成为新的变量。当前对伊朗相对有利的地缘政治格局可能会再次被打破,沙特在获得特朗普的支持与军售大单后,地位和作用将会增加,此次牵头对卡塔尔展开外交行动,已经显示了这一点。而沙特的强势无疑会引发伊朗的反弹,双方矛盾未来有升高的趋势。另外,特朗普对以色列的倚重同样会导致阿拉伯国家警惕,激化阿以矛盾。

以交易的心态处理国际关系的特朗普已经一脚踏进中东,他能否应对日趋复杂的中东乱局是一个严重的考验——毕竟,在这一地区的国家中,“要命的不差钱,差钱的敢拼命”,金钱和大棒均无法摆平这一地区,这已经被历史和现实无数次的证明。

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