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欠下生态账 不能没交代

2019-07-11 14:33:07 来源:腊久瀼塘网 责任编辑:匿名

查处违法违规问题42个、资金1145.2万元,南方某省两县试点领导干部自然资源资产离任审计;18名干部因环境保护失职渎职,受党纪政纪处分,中部省份某县用生态审计考核政绩……党政主要领导干部对本地区本部门的自然资源资产管理和生态环境保护负有重要责任,开展自然资源资产离任审计试点以来,全国共有1210名领导干部接受审计。日前,中办国办印发规定,今年起由审计试点进入到全面推开阶段。

虽然审计结果不同,但两个账本都与我们呼吸的空气、喝下的水密切相关。一项全新、经常性的审计制度正在全国逐步建立。

破部门界限,借外部专家,盯资金流向

从2015年中办国办印发《开展领导干部自然资源资产离任审计试点方案》到2017年10月,全国审计部门共实施审计试点项目827个,涉及被审计领导干部1210人。今年起,这项“绿色审计”制度正式建立。

去年10月,中央扫黑除恶第3督导组向辽宁省反馈督导情况,督导组反馈称,在政治站位方面,辽宁有的地方和部门政治责任感不够强,存在形式主义、官僚主义问题,宣传发动形式单一雷同。在依法严惩方面,有的地方和部门工作力度小,没有取得预期效果,有的市县政法机关存在各自为战、沟通不够问题等。

7项优,7项良,总体定性评价为优……浙江安吉章村镇原党委书记戎露波收到了1份特殊的审计报告:上任3年来的生态履职情况。很快,报告也转到了继任镇党委书记王长林手上。一个释然,“这是对我建设绿水青山就是金山银山的肯定,可以有个交代了”,另一个感慨,“上届班子实现了生态资产保值增值,我得接着干。”

江苏南京试点要求,审计部门应借助国土、水务、环保等资源管理职能部门专业人员,必要时与科研院所合作。浙江丽水市审计局与市测绘局签订战略合作协议,前者提供被审计单位基础数据、提出审计需求,后者以第三方身份提供技术支持。有的试点地区还借助国土督查、环保督查、环保举报等第三方资料。

“咯噔”一下,山东胶州里岔镇党政主要领导干部心里犯嘀咕了。部分企业私接管道进入污水管网,污水集中处理率只有65.22%,排污河水质恶化,直接污染了胶河……2012年里岔镇引进大型林业项目,万亩生态林场保护了水库、涵养了水源。但2015年10月,除了常规经济责任审计,胶州市审计局试点从自然资源资产存量和变化,评价当地领导干部,发现了这项“负政绩”。后经整改,问题解决。

这一点,从他一开始在谈话中就不断地把钱宝那个由“宝粉”们的血汗钱所构成的“资金池”视为累赘,要让“达摩克利斯之剑”斩断这个“资金池”,好让钱宝的“实业”“凤凰涅磐”的言论中,就已经逐渐展现了出来。

“尽管目前还没有系统、成熟的审计方法,但各试点项目都在探索信息化手段。”中国社科院财经战略研究院研究员汪德华说,不少地区梳理出资源征占用、土地管理、水资源保护等审计技术方法,建立了模型和算法。

此外,如何高效利用获取的海量数据?这对审计机关大数据处理能力提出了新要求。审计署有关负责人表示,各级审计机关要加大相关业务、财务等数据收集、挖掘和分析的力度,提升大数据审计水平。

“疾管署”表示,岛内流感并发重症通报数缓慢下降,已过感染高峰期,“疾管署”积极因应疫情,将重新研拟疫苗政策,朝提升疫苗接种率目标迈进。

原标题:中国与一带一路沿线国家货物贸易累计超5万亿美元,对外直接投资超700亿美元

在江苏,南京市2017年突出了大气污染防治、黑臭河整治等群众关切度高的问题;在浙江,德清县将莫干山镇作为审计对象,养殖业污染治理、“五水共治”等专项整治行动目标任务完成情况是重点;在福建,闽东南地区聚焦海洋资源、水资源,闽西北地区则是森林资源、矿产资源。

审计署有关负责人表示,围绕“如何揭示自然资源资产管理和生态环境保护中存在的突出问题”,各地试点探索出了一些符合实际的有效办法,可推广可复制。

无人机、应急监测车、紫外线分光光度计、水准仪、卫星遥感影像、地理信息系统等纷纷上阵,山、水、林、田、湖、河、大气质量变化情况尽收眼底。各种现代科技设备、测量方式,提高了检测权威性、准确度,便利了自然资源资产普查数据库建立。审计人员“识人断事”有据可依。

“所有数据正常,可以起飞。”日前,德清县雷甸镇通航小镇内的一处空地上,无人机急速升空。当天,两小时巡航,航拍了双溪村6平方公里的基本农田保护、工业园区河道有无偷排漏排、东大港水域环境卫生等情况。第一时间,视频画面传到了审计人员手中。

贯彻执行中央生态文明建设方针政策和决策部署、遵守自然资源资产管理和生态环境保护法律法规、组织相关资金征管用和项目建设运行等情况,成为主要审计内容。不过,在试点中,各地各有侧重。

试点以来全国逾千名领导干部接受审计

至于民进党将年底选战主轴,定调为“改革不回头、斗阵顾台湾”。游家富认为,民进党将“改革不回头”当作选举主轴,先前赖清德宣布“深奥电厂停建”就是最大打脸。更别提蔡英文上任后,错误的两岸政策,影响台湾经济成长,操作所谓的“护台湾“对经济完全没帮助,让民众无感。

市人力社保局强调,此次调整将从1月开始补发,7月15日补发到位。

“除了与自然资源资产有关的财政收支、政策执行等审计,主要是侧重审计山水林田湖草等自然资源资产的存量、增量、构成、质量以及空气质量等变化。”山东财经大学会计学院教授王爱国说,当前,各级审计机关能充分考虑被审计领导干部所在地区的特点,如自然资源资产禀赋、资源环境承载能力等实际情况,“因地制宜,不搞一刀切”。

今天的中国已经是名副其实的旅游大国,相关产业爆发式增长,同时也面临着转型升级的困境。对景区管理者而言,与其绞尽脑汁追名逐利,不如多做做减法,卸掉包袱。在这方面,国内许多成功案例可资借鉴。比如杭州的西溪艺术村,在打造过程中最大程度保留了当地特有的自然景观,给游客传递出古人“迁客南寻菰米香,楼台飞尽过三江”的意境;还有乌镇,通过“文化复兴”让游客动手体验古老的传统工艺,打造出江南水乡的年代感……这种深度体验,才是旅游升级的题中应有之义。

王瑛透露,巡视全覆盖既是中央确定的硬目标,也是党内法规确立的法定任务。中央这一级的巡视全覆盖任务有280多个,可以细化为地方、部门、央企、金融和事业单位5个板块。通过“板块轮动”,2014年我们已经完成对地方的全覆盖,2015年进一步创新巡视工作的组织制度和方式方法,开展了“一托二”“一托三”分类专项巡视,以点带面,释放巡视制度的“红利”,完成了对央企和金融单位的全覆盖。

运用现代科技获取海量数据,提高准确性

评估建设用地效益时,采用成本逼近法;评价地下水环境质量时,采用单因子指数法、对比分析法等;处理环保数据时,关联分析法、比率分析法、孤立点分析法、模拟还原法、环境空气综合污染指数法……在胶州,30多种现代技术方法运用到实际审计。

想要摸清领导干部任职前后所在地区的问题,并不容易。自然资源资产基础数据不健全,被审计地区提供的数据无法有效核实等,审计部门面临着很多现实困境。如何审,才能保证数据可靠、准确、科学?这是一道实打实的坎。

充分考虑被审计地区实际情况,不搞一刀切

1月23日下午,根据唐乐提供的线索,记者以购票名义加入一个抢票QQ群,一会儿就有6人发来好友请求,称可以代购火车票。

胡云的爸爸则表示,如今为了维护权益而上访,对多数人看来都在加重侮辱,但“我总得找个说理的地方。”

刘岩:我还有一个提案是关于残疾人精神文化建设。现在残疾人的物质生活越来越好,精神方面的愉悦也非常重要。他们大多生活比较闭塞,不愿出门,应该丰富他们的精神文化生活。

此外,不少试点地区抓好老本行,从土地、水利、环保等资金入手,将资金流与业务流关联,资金到哪里,审计重点延伸到哪里,汪德华介绍。本报记者齐志明

60%——山东审计厅农业与资源环保审计处处长庄欣提供了一个数字。这是1份专业的领导干部自然资源资产离任审计报告中,外部专家发挥作用的占比。

在杰西交易案例中,做空机构认为,上述收购案背后的激励和真正动机似乎是以牺牲少数股东的利益为代价,将现金和股票转移到高董事长的同伙手中。

打破部门界限,借用外部专家,建立咨询库,成立由专业人员组成的审计专家咨询小组……不少试点地区审计机关都在摸索。

作为当今世界上历史最悠久、最权威的国际质量研究机构,业内人士公认,获得蒙特奖就意味着产品已经获得了世界各国包括食品发达国家的认可与推崇。贝特佳依靠卓越的品质,站上了世界高品质食品的舞台,这也激励着我们所有国内奶粉生产企业,只要做到“好配方、好工艺、好管理”,为消费者生产出优质的奶粉,就一定能够得到大众的认可。

对于600城市的划界期限,张晓玲表示“难以预测,因为不太容易”,她预计至少需要2-3年。

外交部新闻发言人到底是怎样炼成的?参加了10余年国务院新闻办公室(以下简称“国新办”)组织的国家级官办新闻发言人培训工作的中国公共关系协会副会长、中国传媒大学媒介与公共事务研究院院长董关鹏教授接受法晚记者采访,详细解读了中国政府新闻发言人的培训过程和细节。他同时评价称,陆慷司长给人最大的感受是大气坦诚、业务娴熟、简洁明快。

共享单车的灵活性为城市管理提出更多挑战。目前本市正广泛探索电子围栏技术,并将乱停放问题纳入对共享单车企业的考核指标。交通运输部科学研究院城市交通与轨道交通研究中心战略规划部副部长尹志芳表示,共享单车行业已从单纯的政府管理,走向政企联合多元管理的新局面,需要相互协同、共担义务,引导行业健康发展。

据悉,宝兴县林业局已经要求夹金山林业局管护员加强巡护,禁止游客投喂食物和近距离接触、驱赶大熊猫,尽量避免产生对人和动物的伤害。对养蜂蜂农加强教育,既要看管好自己的蜂群,还应提高环保意识,尽量清除和带走生活垃圾,减少对大熊猫等野生动物的意外伤害。(完)

7月1日下午5时许,瓜农王彦明看着一地被砍烂的西瓜,忍不住再次落泪。他说,他们一家六口人,除了他和老伴外,还有儿子儿媳和两个小孙子,全指望着这两亩瓜能卖些钱维持生活。

2003年,湖南省公开选拔“低龄、高学历”的优秀年轻干部,时年31岁的龚卫国通过此次选拔,任职岳阳市湘阴县副县长,之后一直在岳阳工作。

欠下生态账不能没交代(政策解读·聚焦自然资源资产离任审计(上))

5月29日,新京报记者实地走访小洲岛酒店的旧址看到,曾经开发的小洲岛酒店已经被夷为平地,目前被蓝色的铁板墙围起来,入口上锁,无法进入。在围栏的门上,挂着“三亚市建设工程规划批前公示牌”。

问:《吉林日报》今日整版刊登了关于核武器防护常识的相关内容,但未提到朝鲜和半岛紧张局势。靠近中朝边界的其他地方政府是否也准备应对朝鲜核威胁或就此对民众开展国防教育?

参考消息网2月3日报道日本《产经新闻》2月2日刊文称,美中经贸谈判的走向,有可能对将于今年春季开始的日美货物贸易协定(TAG)谈判产生影响。

6月15日,立汤路天通苑南站路口,多数电动自行车骑行者没戴头盔。新京报记者郑新洽摄

“基层试点拿出的审计报告,如果没有专家介入,我是不认的。”庄欣说,由于涉及面广、政策性强,各项自然资源资产专业领域的管理要求各不相同,审计人员的素质和能力面临严峻挑战。仅靠审计系统内部人员单兵作战远远不够,必须向农业、财政、林业、水利、气象等领域的专家寻求专业支持,实现联合作战。

翻开张永钊的履历,虽不能说辉煌,但也算得上耀眼:上世纪60年代出生的他,16岁就考入中山大学,23岁获得中山大学硕士学位并进入广东省文化厅工作,26岁获得中山大学、中央民族大学博士学位……这样的履历在上世纪80年代的佛山党政机关可谓凤毛麟角,即便时至今日,这样的年纪与成就也足以让年轻干部羡慕。

12月21日,泰国春武里府金三角水果园大象营发生一起大象伤人事件。35岁的重庆旅游团领队何永杰在保护游客时,不幸被大象踩踏致死。此前有消息称,大象之所以发狂伤人,是因为被游客拉扯尾巴激怒。但22日泰国警方回应称,目前尚未有足够证据证实大象是被人拉扯尾巴发怒的,具体事故原因仍在调查中。

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